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N° 416 / 30 de mayo de 2024

Texto recomendado por la Biblioteca de la ENAP

Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico. (2024). Perspectivas de anticorrupción e integridad 2024. 89 p. 

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Temas
  • INTEGRIDAD 
  • RIESGO DE CORRUPCIÓN
  • CONFLICTOS DE INTERESES 
  • TRANSPARENCIA 
 

Resumen: este informe pretende apoyar el trabajo continuado de los países para combatir la corrupción, defender la integridad y salvaguardar las democracias. Basándose en los nuevos datos recopilados a través de los indicadores de integridad pública de la OCDE, demuestra las fortalezas y debilidades, así como las oportunidades y amenazas de los sistemas de anticorrupción y de integridad. 


2. Estrategia 

La mayoría de los países de la OCDE tienen un enfoque estratégico contra la corrupción 

En los últimos años, los países de la OCDE han intensificado sus esfuerzos para desarrollar un enfoque estratégico para mitigar los riesgos de corrupción. Desde 2020, muchos países de la OCDE han desarrollado por primera vez una estrategia anticorrupción y de integridad. 

La estrategía anticorrupción y de integridad como un indicador de voluntad política 

El principio 3 de las Recomendaciones de la OECD sobre Integridad Pública hace un llamado a los países para que adopten un enfoque estratégico para mitigar los riesgos de integridad en el sector público. Los países deberían utilizar datos e indicadores fiables para evaluar los riesgos. Una vez indentificados, los países deberían elaborar una estratégía en la que se definan objetivos y prioridades, con un marco institucional, planes de acción y monitoreo. 

Otros principios de la Recomendación reafirman la necesidad de un enfoque integral: 
  • Compromiso (Principio 1), bajo el cual se espera que los más altos niveles políticos y de gestión, ''sienten las pautas desde arriba'' y muestren altos niveles de integridad personal. 
  • Responsabilidad (Principio 2), bajo la cual las organizaciones del sector público se coordinan bien entre sí, con responsabilidades bien definidas que dejan claro ''quién hace que''.
  • Conjunto de la sociedad (Principio 5), promover una cultura que abarque a toda la sociedad bajo la cual el sector privado, los individuos y los actores gubernamentales defiendan la integridad pública y no toleren la corrupción. 

5. Conflictos de intereses 

Los países de la OCDE tienen normas estrictas sobre conflictos de intereses, pero podría mejorarse la aplicacición y la supervisión de las declaraciones de intereses presentadas 

En promedio, los países de la OCDE han adoptado el 76% de los estándares de la OCDE para regular los conflictos de intereses. Por ejemplo, los países suelen tener normativas para establecer: 
  • circuntancias y relaciones que puedan dar lugar a situación de conflicto de intereses para los funcionarios públicos y establecer la obligación de gestionarlas 
  • la obligación de los miembros del Gobierno, así como de los miembros del parlamento, de presentar una declaración de intereses
  • la oblifación de los nuevos altos funcionarios del poder ejecutivo de presentar una declaración de intereses
  • sanciones por incumplimiento de las disposiciones sobre conflictos de intereses que sean proporcionales a la gravedad de la violación
En la práctica, en la práctica, los países de la OCDE solo gan aplicado en promedio un 40% de las prácticas estándar relacionadas con los conflictos de intereses ((Figura 5.1). 



9. Inteligencia artificial 

La IA como herramienta para luchar contra el fraude, la corrupción y el soborno extranjero

La IA ofrece a los gobiernos oportunidades de evaluar los riesgos y predecir posibles casos de fraudes o corrupción de formas que antes hubieran sido imposibles o que hubieran requerido un uso prohibitivo de recursos (Recuadro 9.1). 


 



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Huaranga, R. (2023). Idoneidad en la designación del directivo público en el Perú. Saber Servir: Revista de la Escuela Nacional de Administración Pública, (9), 31–50.

Resumen: busca analizar la designación de puestos directivos en las instituciones públicas en el Perú. De manera puntual revisa la designación de cargos de confianza para ocupar cargos directivos, contra la designación meritocrática en el Cuerpo de Gerentes Públicos.

Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. (2021). Ética y buen gobierno en tiempos de pandemia (Experiencias Escuela CLAD). 225 p.

Resumen: este libro es producto de la búsqueda del CLAD por realizar cambios en las organizaciones de Iberoamérica a través del principal actor de cualquier administración pública: el servidor público, cuya actuación debe tener en los principios éticos la base de su proceder para servir adecuadamente a los intereses ciudadanos y contribuir a la recuperación de la confianza en los poderes públicos.

Presidencia del Consejo de Ministros. (2021). Integridad pública: guía de conceptos y aplicaciones. Secretaría de Integridad Pública. 104 p. 
Resumen: esta guía contiene el desarrollo de diversos conceptos y temas necesarios para comprender la finalidad de un nuevo enfoque establecido desde la política pública para enfrentar la corrupción y elevar los estándares de actuación en las entidades de la administración pública. 

En1Minuto N°416: Perspectivas de anticorrupción e integridad
 
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