Sección II. Etapa de elaboración de indicadores
2.1 Involucrados en la elaboración
En la fase 3 del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua, aquellos encargados de formular los elementos de la política o plan también asumirán la responsabilidad de crear los indicadores correspondientes. En este sentido, se sugiere mantener el mismo esquema de participación y responsabilidades que se aplicó durante la formulación de los elementos iniciales.
2.2 Construcción del indicador
La elaboración de indicadores implica una serie de criterios metodológicos que son el enfoque principal de esta guía. Una primera consideración relevante es la distinción entre la selección y la construcción de un indicador. La selección ocurre cuando una entidad ya ha diseñado y calculado el indicador más adecuado para medir el progreso y el cumplimiento del elemento de la política o plan.
Es importante destacar que la construcción de indicadores a partir de la generación de información primaria sigue criterios distintos a la selección de indicadores. En estos casos, se evalúan factores como la necesidad, oportunidad, recursos, sostenibilidad, metodología y replicabilidad en relación con la opción elegida. Por lo tanto, esta alternativa debe considerarse excepcional.
Esta guía presenta una serie de pasos detallados en los apartados de esta sección, tal como se ilustra en la figura 5.
