Temas
- POLÍTICAS PÚBLICAS
- TIPOS DE EVALUACIÓN
- EFECTIVIDAD
- ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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Resumen: esta obra versa acerca de la evaluación y, en especial, de la valoración de la acción gubernamental. Intenta también ser un libro de consulta para quienes están interesados en estudiar el desempeño de las agencias gubernamentales, pero desde la óptica de las políticas públicas.
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Capítulo 2. Ámbitos, modalidades y propósitos
Introducción
¿En dónde toma lugar la evaluación? ¿Cuántos tipos de evaluación existen? ¿Cuál es la finalidad de la evaluación? Este capítulo dará respuesta a estos interrogantes que conducen al contexto en el que toma lugar un ejercicio evaluativo, mismo que condiciona, constriñe y, en ocasiones, alienta su realización.
2.2. Modos de evaluación
Existen múltiples y variadas formas de evaluar, el tipo estará determinado por el momento en que ocurre, el enfoque, el número y la adscripción de los participantes y los propósitos, entre otros factores.
- Según la finalidad. De acuerdo con la finalidad, tres son los tipos de evaluación: de insumos, de procesos y de resultados.
- Según el momento. Por lo regular, los procesos evaluativos en función del momento se denominan ex ante, concomitante y ex post. La evaluación ex ante resulta útil y conveniente si se persiguen los propósitos de optimalidad.
- De acuerdo con sus enfoques. La evaluación también expresa sus preferencias hacia las diversas tradiciones ontológicas y epistemológicas.
- De acuerdo con la intensidad y profundidad. La dicotomía formativa-sumativa es una posibilidad que se presenta a la hora de hacer las distinciones en una tipología de las evaluaciones. Aunque su origen se encuentra en la práctica educativa, dicha posibilidad puede vincularse al ejercicio evaluativo de las políticas.
Capítulo 3. Proceso de evaluación
3.2. El procedimiento de la evaluación.
La evaluación no es una actividad compacta e inflexible. Quienes han estudiado dicha actividad encuentran que existen distintas etapas de evaluación que, de principio a fin, permiten llegar a un juicio objetivo del actuar de un programa o política. En algunas ramas de las ciencias sociales, la secuencia de actividades para evaluar es asimilable a un procedimiento investigativo. Tomando como referencia el documento del Comité Conjunto de Sistemas de Información (Joint Information Systems Committee) del Reino Unido, procede lo siguiente:
- Identificación de stakeholders. A fin de entender el poder, posición y perspectivas de los distintos individuos y las organizaciones que tienen algún interés en una política particular o que pueden ser afectados por una eventual reforma.
- Descripción y entendimiento de la política. Aunque parezca una verdad de Perogrullo, para evaluar una política es necesario entender a cabalidad lo que intenta lograr, caracterizando el contexto y las condiciones que la originaron para complementar el análisis de los grupos de interés.
- Diseño de la evaluación. El éxito de la evaluación lo determina, en buena parte, su adecuado diseño. Para ello es necesario producir un esquema o estrategia que ofrezca respuestas a interrogantes de carácter descriptivo, normativo y de impacto (causa-efecto).
- Recolección de evidencia. El equipo evaluador se encargará de usar las técnicas y los medios recomendados para el acopio de información.
- Análisis de resultados. Bajo este se emprenderán actividades correspondientes a la verificación, codificación y tabulación de datos, análisis, estratificación o categorización y comparación.
Capítulo 6. La evaluación de la efectividad
6.4. Gerencia de desempeño.
La gerencia del desempeño es una función formalmente reconocida y con funciones concretas. Quienes intentan estudiar la dirección y evaluación del desempeño coinciden en definirlo como un proceso, una secuencia de actividades que van desde formulación de metas, establecimiento de normas, entrenamiento, retroalimentación, ajuste, compensación, etc., para mejorar los resultados de una persona, organización, institución o sociedad.
- Técnicas para investigar el desempeño. En la gerencia del desempeño se reconocen diferentes modalidades. De modo que puede recaer en el desempeño de los trabajadores, los procesos, los resultados finales.
- Desempeño basado en evidencias. Los principios de la gerencia del desempeño en las prácticas organizacionales orientan el acopio de evidencias. Asimismo, significa la generación de información interna apoyada en la investigación y las ciencias sociales y su posterior análisis para inferir el desempeño real, identificando los factores que lo desvían y decidiendo rutas a seguir.
- Retroalimentación 360°. Es una técnica que incorpora visiones sistemáticas de los stakeholders sobre el actuar de individuos y organizaciones. De esta manera, la evaluación se convierte en un asunto multidimensional e integral basado en dos supuestos: 1) cualquier discrepancia entre cómo se ve un empleado y cómo lo ven los demás, mejora la autopercepción; y 2) mejorar la autopercepción es fuente de mejoramiento del propio desempeño.
- Coaching. El coaching es un enfoque personal (usualmente uno-a-uno) que podría ayudar, puesto que cada vez que un gerente delega tareas, está generando una oportunidad de coaching en la medida que permite al colaborador aprender algo nuevo.
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En1Minuto N°418: Evaluación de políticas públicas: teoría y técnicas.
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