Si no puede ver este correo correctamente haga clic aquí

N° 389 / 16 de noviembre de 2023

Texto recomendado por la Biblioteca de la ENAP

Temas
  • PROFESIONALIZACIÓN
  • GOBIERNO ABIERTO
  • LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
  • LIBERTAD DE EXPRESIÓN 

Resumen: la obra presenta el análisis de la relación entre corrupción y servicio civil de carrera en la región latinoamericana. Así, el hilo conductor que destaca en la obra es la idea según la cual el servicio profesional de carrera es una pieza fundamental para evitar la captura del Estado y para promover la apertura gubernamental.


El servicio civil como medio para el combate a la corrupción: avances y rezagos en México 

Conclusiones y hallazgos 
  • Captura de instituciones. En gobiernos municipales es donde más se reproducen las prácticas de compadrazgo, también conocidas como sistema de botín, provocando una excesiva rotación de titulares de las dependencias municipales en México, y de los propios servidores públicos de confianza. 
  • Profesionalización. Son pobres los esfuerzos que se realizan en materia de profesionalización de los servidores públicos municipales, teniendo un porcentaje mínimo de instituciones enfocadas a la profesionalización. 
  • Implementación de los servicios civiles de carrera. Con los datos expuestos aquí, es evidente que el avance en la implementación de los SCC en gobiernos estatales y municipales es pírrico, es notoria la falta de voluntad política y acuerdos de quienes gobiernan o han gobernado, para lograr su implementación. 
  • Combate a la corrupción desde los SCC. Una de las que cobra más relevancia para nuestro análisis es que la instauración de los SCC favorece en gran medida, es decir, hay una correlación positiva entre la presencia de SCC y el combate a la corrupción y/o ausencia de hechos de corrupción en las burocracias.

Servicios civiles de carrera como instrumentos para reducir la corrupción sistémica: ideas, paradojas y limitaciones
Reflexiones finales 
  • En este capítulo hicimos un recorrido sobre la corrupción sistémica en México, cómo puede observarse una de las  prácticas más dañinas para la democracia es el sistema de botín. Después, se analizaron distintos  instrumentos a nuestro alcance para reducir la corrupción, aunque algunos de ellos resultan sumamente ineficaces para limitar al sistema de botín. Principalmente, el instrumento más útil son los SCC, que ayudan a limitar la influencia política en el ejercicio burocrático.
  • Los SCC no son únicamente regímenes de profesionalización o recursos humanos, por lo que los servicios profesionales que sólo destinan recursos para capacitar a servidores, promover habilidades gerencialistas y desarrollar sistemas de promoción individualizada, seguramente fracasaran en reducir la corrupción.
  • Al contrario, los SCC requieren de un espíritu de cuerpo que genere un sentido de pertenencia, una identidad que separe a los servidores de intereses políticos
  • La relación entre servicio civil y reducción de la corrupción es entonces, indirecta pero probablemente importante. Al menos es claro que su contrario, un sistema de botín como el existente en México, sí está plausiblemente relacionado de manera directa con los altos niveles de corrupción en el país y con su estabilidad. 

Capacidades institucionales para promover la integridad pública: gobierno abierto y transformación digital en la función pública

Conclusiones. Hacia una propuesta de habilidades pensadas desde la integridad, apertura y digitalización para una función pública en el siglo XXI
  • Si el nuevo conjunto de responsabilidades y compromisos, para un servidor público en el siglo XXI, asume el enfoque de gobierno abierto y la transformación digital como marco de referencia en su actuar, es menester actualizar los conocimientos, especialmente relevantes, en especial en la esfera de la transparencia, rendición de cuentas, la colaboración e innovación y el uso proactivo de plataformas de datos y herramientas digitales. 
  • La apuesta por un perfil dinámico, flexible y adaptable es un elemento indispensable en esta propuesta de carácter exploratorio que, considerando todos y cada uno de los elementos tratados en este trabajo, permitan fomentar un modo de trabajar el perfil y las competencias desde el aprender a aprender, desde enfocarse más en las interrogantes que queremos resolver que en la búsqueda de respuestas simplistas, ancladas en la inercia del reglamento o en el eslabón que da vida a un procedimiento.
  • Este trabajo es una provocación e invitación sincera para salir de esa zona de confort y desde una propuesta de software y mindware que permita esa sinergia entre integridad, apertura y tecnología, haciendo florecer de manera progresiva una infraestructura de prácticas desde la ética y la vocación de servicio. 


 


Lea también



Autoridad Nacional del Servicio Civil. (marzo de 2023). La mujer en el servicio civil peruano - 2023. GPGSC. 44 p.

Resumen: analiza la participación de la mujer en el sector público a partir de un conjunto de indicadores que reflejan el rol de la mujer en el servicio civil. Adicionalmente, se muestran datos referidos a la prevención del hostigamiento sexual laboral; y por último, las buenas prácticas de SERVIR en respuesta a las necesidades sobre las barreras de género en el segmento directivo.



Strazza, L. (diciembre de 2022). Diagnóstico institucional del servicio civil en América Latina: Perú 2022. BID. 96 p.

Resumen: este informe presenta los resultados de la evaluación del servicio civil de Perú, realizada en 2022. Se basa en el marco metodológico elaborado en 2002 y en las buenas prácticas descritas en la Carta Iberoamericana de la Función Pública, que suscribieron todos los países de América Latina como el estándar hacia el cual debería apuntar la gestión del servicio civil.
 


Morel, J. (2022). 2.2 Integridad y lucha contra la corrupción. Balance de investigación 2016-2021 y agenda de investigación 2021-2026. Diagnóstico y propuesta 55). CIES. 49 p.

Resumen: este balance recoge los principales trabajos publicados sobre corrupción y transparencia en el Perú entre los años 2016 y 2021, con el objetivo de elaborar una agenda de investigación que dialogue con el sector público peruano para los próximos cinco años.

En1Minuto N°389: Servicio civil y profesionalización: contra la corrupción.
BECAS

www.gob.pe/servir

Síguenos:

 
 
Has recibido este email por estar suscrito a la base de SERVIR
Dejar de recibir estos correos